秋收时节，郭滩镇罗滩村农民王东生不在家忙秋收，而是拿着刚考取到手的机电工中级等级证书趁市场用人短缺时机出外务工。
这是唐河县通过“市场型”农民培育，实现劳务输出产业化的一个缩影。据统计，全县常年外出的“务工大军”达28万人，活跃在各地的经济人队伍超过10万人，年创收入近34亿元，占全县农民纯收入的70%以上。
政府破题：人口成为资源强势
唐河县有着129万人口，是我省农村人口比重最大的农业大县之一。
县委书记韩奎生说，进入市场化经济以后，人口压力导致该县城镇化进程缓慢、农业产业化水平低的现状，成了制约县域经济发展的最大瓶颈。因此该县通过免费培训、定向输出等一系列优惠举措的引导扶持，使大批具备专业技能、市场经营能人离土进城，外出务工经商。培育“市场型”农民成了解决“三农”问题的关键，该县走出了人多县穷的“怪圈”，劳务输出使唐河县的人口劣势转变为强县富民的大产业。
据不完全统计，去年以来通过劳动部门组织外出的务工人员达15万人，在全国各地的经济能人超过1.2万人，极大地缓解了农村的人口压力，推动土地快速合理集约化，使农业产业化水平大幅度提升，农村机械化率达到87%以上。
品牌劳务：技术“蓝领”走俏全国
郭滩镇大树赵村是远近闻名的“电工村”，这个村常年在外务工的700多人中，其中半数以上是在上海、南京、长春等地从事机电安装工作。这是该县实施“订单劳务”催生出的务工品牌。
近年来，随着劳务输出步伐的加快，务工人员存在的素质不高、组织无序等问题日渐凸显。针对这些问题，该县劳动部门本着打造品牌劳务、汇聚能人“洼地”，对务工人员实施岗前培训，由政府进行培训补助。同时扶持引导30余家机电、剪裁、烹饪职业技术学校落户唐河，通过实施“阳光工程”、“‘双强’农民培训工程”，每年培训出各类复合型农民达6000余人，使该县的劳务输出逐渐由“体力型”向“技能型”方向转变，催生出唐河保安、电工、建筑工、家政服务等六大市场热俏的劳务品牌。
为刺激吸引“金凤”回巢，该县财政每年都要拿出一定资金，引导和鼓励在外“换了脑子”、“挣了票子”的务工成功人士返乡投资创业，并对做出突出贡献的企业个人进行隆重表彰奖励，大力宣传创业典型。去年以来，全县涌现出张春阳、刘新奇等一批返乡创业致富典型7000余人，兴办各类中小型企业3000余家，承载10万农民守着乡村成为“蓝领”。
市场引导：“经纪能人”洗脚进城
贾群成原本是源潭镇刘岗村一个普普通通的农民，通过经营当地特色产业小辣椒，成为身价千万元的“辣椒销售大王”。不仅仅贾群成，位于刘岗村的中原辣椒城推动周边三县农民种植优质小辣椒达30万亩，吸引7000余农民洗脚离田，架起种植户对接大市场的桥梁。
在唐河县，依托黄牛、棉花、小麦、生猪等特色“农”字号品牌优势，该县着力实施市场带动战略，抓产业龙头、组建大型专业市场，积极引导完善民间经济合作组织、专业协会体系建设。通过多种途径进行经纪人队伍培育，催生黄牛、小辣椒等各类经纪人队伍10万人，形成“协会+农户+市场”、“农户+基地”等模式，年销售黄牛30万头、小辣椒1.4亿公斤，产值超过25亿元，户均来自农副产品营销的收入达2.3万元。
经纪人队伍的有序组织搞活了流通，解决了单家独户所无法解决的市场大问题，千万经纪人“抱团闯市场”，成为销售环节的主力军。使该县产业集群升级，形成黄牛、粮油、辣椒、生猪等六大特色农产品“板块”基地，推动农业大县向产品加工大县、畜牧强县的跨越。
|
