国家统计局２５日发布《从十六大到十七大经济社会发展回顾系列报告之六：农业和农村经济社会发展再上新台阶》。报告指出，党的十六大以来，党中央从统筹城乡发展出发，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。中国农业与农村经济进入了历史上前所未有的新的发展阶段。其中，农民人均纯收入五年增加１１１１元。

图表：农民收入快速增长 生活质量明显提高 新华社发

　　报告认为，党的十六大以来我国农业与农村经济社会发展成就体现在五个方面：

　　一是粮食等主要农产品生产稳步增长，农业综合生产能力进一步提高。２００４－２００６年，粮食产量实现了１９８５年以来的首次连续３年增产。粮食单产连续三年超过３００公斤，创历史最好水平。种植业结构不断优化，棉、油、糖、果、蔬等经济作物生产获得较快发展，２００６年棉花、油料、糖料单产均创历史最高记录。畜牧产品和水产品产量也稳定增长。农产品产量的不断增长，为社会提供了丰富的生产生活资源，大大提高了我国人民的物质生活水平，改善了生活质量。

　　二是农民收入快速增长，农民生活质量明显提高。２００６年，农民人均纯收入比２００２年增加１１１１元，打破了“十五”前三年收入增长缓慢格局。２００４－２００６年农民增收连续三年超过３００元，历史上前所未有。收入的不断增长为农村居民生活改善提供了坚实基础。农村居民人均生活消费支出从２００２年的１８３４元增长到２００６年的２８２９元。农村居民消费结构不断升级，发展和享受性消费支出快速增长，现金消费比重较快提高，信息化设备加快普及，生活水平向全面建设小康社会目标迈进。农村贫困人口和低收入人口继续大幅减少。

　　三是农业和农村经济结构调整出现了积极变化，农产品质量不断提高。２００６年农村增加值中，第一产业的比重比２００２年下降０．９个百分点，第二产业比重上升１．９个百分点。农业比重不断减少，林业、畜牧业所占比重不断上升。种植业中大宗农作物调整力度较大，优质农产品发展迅速。全国安全农产品已初步形成了无公害农产品、绿色食品和有机食品“三位一体、整体推进”的发展格局。国家启动的天然林保护、退耕还林等多项农村生态工程建设也取得了重大进展。

　　四是农村非农产业快速发展，工业化、城镇化水平稳步提高。乡镇企业抓住国家推进农业产业化的时机，着力调整产业结构，形成了一批具有地方特色和具有竞争优势的产业集群。２００６年乡镇企业实现营业收入比２００２年增长９０．２％，实现利润总额增长９５．０％。农村非农产业尤其是乡镇工业的发展促进了工业化和城镇化进程。乡镇工业与城市工业优势互补、协调发展，走出了一条具有中国特色的工业化道路。城镇化水平由２００２年的３９．１％提高到２００６年的４３．９％。

　　五是农村社会事业快速发展，为农村全面建设小康社会提供了有力的保障。２００６年末，全国５０．７％的县（区、市）开展了新型合作医疗试点；农村参加新型合作医疗的人数达到４．１亿人，惠及全国近半数的农业人口。２００６年西部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学杂费，贫困家庭学生免除课本费和补助寄宿生生活费。农村最低生活保障人数大幅增加，２００６年农村最低生活保障人数达到１５９３万人，比２００２年增长２．９倍。    (张毅 周英峰)